说到令东谈主唏嘘的宋朝，有一个流传的说法是“北宋无将，南宋无相”，后半句意在证据南宋外有“中兴四将”，内有“擅权宰相”，表里猜疑、互不相得。
这个说法不彻底准确，不外宰相权益的推广如实常常导致朝廷里面权益失衡，计谋有筹画带有浓厚的个东谈主刚劲颜色。此外，权相为了沉稳自己地位，常常打压异己，摒除由衷聪颖之士，国度行政效果低下，秦桧的擅权总揽就是一个典型例子。
图/电影《满江红》
与此同期，南宋权相的频频出现，标明这背后有着深入的历史逻辑和结构性窘境，重要略这一问题必须从政事环境、权益分派以及历史配景的复杂语境中寻找谜底。
清华大学东谈主文体院历史系方诚峰敦厚的新作《帝王、谈学与宋王朝》为咱们提供了一个裕如洞见的分析框架。
一、帝王重用权相
这要从帝王利用模式提及
帝王重用权相，背后有着深入的利用模式逻辑。中国古代的帝王制濒临一个共同的挑战：奈因何一东谈主之力经管远大的国度。
在这里，方敦厚颇有创眼力指出了古代帝王利用国度的两种基本模式：一是“委派制”，二是“枢机制”。
“委派制”是在西汉时期常见的一种理念念形态，帝王将政务委派给宰相，宰相看成平常总揽的核心，处理国度事务。尽管秦汉时期天子掌抓最高权益，但一般政务照旧友给丞相去办，天子仅仅责成宰相。
这种模式下，帝王和宰相之间存在某种经由的“对等”颜色。然则，跟着历史演进，卓越是从东汉到晚清，委派制渐渐变得不纯正，宰相的权益有所放松，但这种君臣关系的理念念模式依然始终存在于中国古代政事文化中。
秦始皇和李斯，图/电影《大秦赋》
与“委派制”不同，“枢机制”在隋唐至宋代渐渐变成。帝王通过“枢机”利用国度，枢机成员既是帝王的心腹，亦然国度事务的魁首。宰相看成枢机之一，与中官、学士、宠臣等通盘协助帝王。枢机制是帝王利用的底色。
通过枢机制，帝王大约径直掌控更多国度事务，扩大了其个东谈主利用限制。比拟于委派制中帝王依赖宰相的模式高合 自慰，枢机制使得帝王通过多个枢机系统更径直地影响政权运作。北宋后期，尤其是南宋，天然仍以枢机制为基础，但又呈现出一定经由的委派制颜色。
总结而言，“委派制”和“枢机制”是中国古代帝王利用宇宙的两种理念念模式，不是严格的官制，而是不同历史时期下帝王奈何运作权益的基本类型。
二、“权相”是委派制的恢复
南宋后期政事出现了“双重委派”
方敦厚指出，“权相”是不雅察委派制一个相配蹙迫的标识。当历史干涉南宋，“权相”成为政事的重要词之一，更能看到荒谬经由委派制的恢复。
北宋时期的“权相”身上齐能看到“委派制”的影子
对于南宋前期秦桧擅权，学者刘子健合计，宋高宗赵构最大的需淌若有一个东谈主帮他有筹画和议，同期认真去扩充、弹压其他的臣僚、担当不利的品评，这东谈主就是秦桧，而高宗所付出的代价就是权势。
南宋始终处于战时情状，卓越是13世纪初金衰蒙兴之后，宋朝边境日益堕入危局，愈演愈烈的边患又反过来深入塑造了内务的形态。
图/记录片《中国通史》
为了因应表里款式，南宋后期在君相委派的基础上进一步变成了“双重委派”的场地。双重之第一重即“君相委派”，变成所谓“权相政事”，第二重，则是在重要的军事挑战眼前，权相史遥远将边事委付给江淮、京湖、四川沿边制置使，令其担负拒抗外祸之责变成“相阃委派”。
方敦厚指出，帝王一宰相—制阃（也就是统带一方军事的重臣）之间的委信，不错说是南宋后期政事最大的踏实器，也把南宋的内务与对外关系连络了起来。
一朝帝王取消委派、亲揽权纲，在轨制上进展为二相制，则枢机制底色就尽露。但窘境也随之而来——从委派制回到枢机制，意味着帝王信任不再专一，有着信任危险的二相难以应答陡立压力。
与此同期，南宋与蒙古愈演愈烈的干戈，使得任何时候宰相齐势必要把对蒙细心委派给边阃。既然如斯，奈何看守与阃臣的信任关系，是南宋后期宰相需要刻意瞎想的行状。而他们的退场齐导致了朝阃信任消灭，前哨阃臣如断线的风筝一般，边防也堕入危险。
图/记录片《中国通史》
其实，权相在南宋时就常被视为弊政根源，因此史遥远牺牲、史嵩之去位齐曾被视为“更化”良机。但权相退场带来的君敬佩任危险、边防危险，却进一步突显了以权相为轴心的双重委派之兴味兴味。
三、后权相期间的窘境
深化咱们对这一问题的领悟
在南宋晚期上，出现了二相取代独相/权相的“后权相期间”。二相制似乎处理了权相专断的瑕玷，但试验并不如预期。
其时帝王亲揽权纲，宰相被降为卑微的合作性扮装，即所谓“枢机”；二相又不和，进展为彼此竞争退守。这些问题激勉了士医生对帝王是否信任宰相、皇权是否漫衍到帝王身边东谈主的质疑，他们命令“二相而归于一”，但愿帝王赐与宰相“赤忱委任”，内容上是在命令权相的总结。
只好权相的总结、委派制的重现，智力幸免枢机制下士医生与侧近之臣同列为帝王枢机的场地。因此，南宋时期不仅帝王对权相依赖，士医生也命令帝王“委任责成”，看守权相制。
与此同期，莫得了权相看成委派者，前哨阃臣道不相谋，不但端平复原成为畅谈，致使激勉了如襄阳兵变这么的军事苍凉。
帝王纯正依靠枢机制或联结委派制以利用宇宙的方式具备较大弹性，委派何时出现，既取决于帝王的意愿，也取决于权相的出现。
南宋后期，干戈的加重息兵学的盛行，使得权相的出现不仅依赖帝王信任，还必须得到战功息兵学绅士的推戴。像贾似谈这么既有战功、又有绅士珍视，况且有拥立之功的权贵，恰是阵势的产品，而非帝王的刻意遴荐。
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贾似谈，图/电视剧《南宋外传之蟋蟀宰相》
当权相退场，帝王利用再行回到枢机制，名义上似乎解脱了“权奸”掌控，迎来修订的契机，然则试验上南宋的屡次“更化”齐以失败告终。
方敦厚指出其原因在于，帝王利用因权相离场而转向枢机制；但就宰相与边防、百司的关系而言，阿谁大约承担株连、掌抓表里的扮装如故不行或缺的。枢机制下的宰相无法胜任这一扮装。
从委派制奉赵枢机制，帝王看似大约躬行掌控政务，但对于通盘南宋的政事运转体系而言，失去了阿谁大约扼杀不合、贯彻国事并承担后果的轴心。这一空白无法在散工夫内弥补，表里局势堕入庞杂便成为势必。
裁剪：朱阳夏 责编：陈泰湧 审核：冯飞高合 自慰
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